一、周全落实普惠性纾困搀扶方式

　　

（一）强化税费撑持

　　

1.鞭策增值税留抵退税。加大小微企业和“制作业”“迷信研讨和手艺办奇迹”“电力、热力、燃气及水出产和供给业”“软件和信息手艺办奇迹”“生态掩护和环境操持业”“交通运输、仓储和邮政业”（以下统称制作业等行业）增值税期末留抵退税政策力度，将进步前辈制作业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩展至适合前提的小微企业和制作业等行业企业（含个别工商户），并一次性退还存量留抵税额。（义务单元：市税务局、市财务局，各区国民当局〈含开辟区、风光区管委会，下同〉）

　　

2.实行免税减税缓税。2022年4月1日至12月31日，对增值税小范围征税人合用3%征收率的应税发卖收入，免征增值税;对小微企业年应征税所得100万元至300万元局部，再减半征收所得税。落实月发卖额15万元以下的小范围征税人免征增值税政策。适合前提的制作业中型企业可按划定延缓交纳2022年第一季度、第二季度各项划定税费的50%，制作业小微企业可按划定延缓交纳2022年第一季度、第二季度全数划定税费，延缓刻日为6个月。周全落实制作业企业研发用度加计扣除政策，将科技型中小企业加计扣除比例从75%进步到100%。将处所“六税两费”减免政策合用主体范围扩展至全数小型微利企业和个别工商户。2022年，对中小微企业新购买代价500万元以上装备用具，最低折旧年限为3年的可在昔时一次性税前扣除；最低折旧年限为4年、5年、10年的可在昔时减半一次性税前扣除。2022年，对交纳房产税、城镇地盘利用税确有坚苦的办奇迹市场主体，经税务构造核准，可依法减征或免征相干税费。（义务单元：市税务局，各区国民当局）

　　

3.持续办奇迹增值税加计抵减政策。2022年，对出产、糊口性办奇迹征税人当期可抵扣进项税额持续别离根据10%、15%加计抵减应征税额。（义务单元：市税务局，各区国民当局）

　　

（二）增强金融撑持

　　

4.加大货泉政策撑持力度。2022年，国民银行供给不低于140亿元支小再存款资金，撑持处所法人金融机构向中小微企业和个别工商户供给存款超230亿元；供给不低于80亿元再贴现资金，撑持全辖金融机构对小微企业和个别工商户展开单据融资。阐扬好普惠小微存款政策撑持东西感化，鼓动勉励金融机构不变普惠小微存款存量，扩展增量。（义务单元：人行武汉分行营管部，市处所金融局，各区国民当局）

　　

5.深切展开首贷专项步履。进一步完美武汉市首贷办事中间功效，优化“汉融通”线上首贷办事专区，充实借助金融科技手腕进步首贷户融资对接效力，拓展线下首贷办事站，展开系列宣扬奉行勾当，进步企业政策晓得度。落实金融机构普惠小微初次存款奖补资金。（义务单元：市处所金融局、市财务局，人行武汉分行营管部，各区国民当局）

　　

6.优化实体经济金融办事。鼎力实行减缓中小微企业融资难融资贵信誉培育提拔工程，实在赞助坚苦企业实现融资或经由过程信誉培育提拔到达融资前提。对暂遇坚苦但出产经营一般的中小微企业和个别工商户，金融机构不得自觉限贷、抽贷、断贷。加大对重点投资名目的资金撑持力度。尽力做好食粮宁静、煤炭、物流等范畴的金融办事。（义务单元：人行武汉分行营管部，市处所金融局，各区国民当局）

　　

7.持续鞭策金融系统减费让利。充实阐扬存款市场报价利率（LPR）鼎新效力，落实好支农支小存款利率下调政策，增进企业综合融资本钱稳中有降，鞭策金融机构向实体经济公道让利。鼓动勉励银行业金融机构进一步下降银行账户办事免费、国民币转账汇款手续费、电子银行办事费、银行卡刷卡手续费等。制止金融机构向小微企业收取许诺费、资金操持费，严酷限定收取财务参谋费、征询费，削减存款之外不用要的中介办事请求和关头。鞭策金融机构自动承当办奇迹小微企业存款抵质押评价费、保险费。（义务单元：人行武汉分行营管部，市处所金融局，各区国民当局）

　　

8.成长供给链金融。鞭策财产链龙头企业与金融机构展开协作，主动奉行供给链上中小微企业以应收账款作为质押取得融资等立异办事，撑持供给链焦点企业融资。实行重点财产链金融链长制，为全市重点财产链装备链长银行，依靠财产链焦点企业对链上中小微企业展开精准撑持，链长银行所担任的财产链存款同比增添15%以上。（义务单元：市处所金融局、市发改委、市经信局，各区国民当局，人行武汉分行营管部）

　　

9.完美新型“政银担”协作系统。奉行批量包管停业形式及新产物，归入新型“政银担”协作系统的政策性融资包管停业年化包管费率不跨越1%。2022年1月1日至12月31日，对利用中小企业融资应急资金和利用农业企业融资应急基金的企业，免收资金利用费。（义务单元：市处所金融局、市财务局、市经信局、市农业乡村局，各区国民当局，人行武汉分行营管部，武汉农业集体）

　　

10.实行纾困存款贴息。2022年，对制作、修建、留宿餐饮、体裁文娱、交通运输、游览、批发、仓储等行业小微企业和个别工商户的经营存款（含小微企业主经营性存款）赐与180个基点（BP）的存款贴息，贴息刻日最长6个月，此中制作业企业赐与纾困贴息的金额最高不跨越3000万元，其余企业不跨越1000万元，个别工商户不跨越50万元。所需资金由市、区各承担50%。已享用中间、省、市其余贴息政策的不反复享用。（义务单元：市处所金融局、市财务局，人行武汉分行营管部，各区国民当局）

　　

（三）下降经营本钱

　　

11.持续下降赋闲保险、工伤保险费率政策。将2022年阶段性下降赋闲保险、工伤保险费率政策，实行刻日耽误至2023年4月30日。（义务单元：市人社局、市税务局、市财务局）

　　

12.暂缓交纳养老、工伤、赋闲保险费。餐饮、批发、游览、民航、公路旱路铁路运输等特困行业，可暂缓交纳社会保险费（2022年二季度实行暂缓交纳养老保险费，缓缴工伤、赋闲保险费的缓缴刻日不跨越1年），缓缴时代免收滞纳金，不影响企业信誉和职工小我权利记实。（义务单元：市人社局、市税务局，各区国民当局）

　　

13.缓缴住房公积金。持续落实企业可在5—12%区间内自立肯定住房公积金缴存比例的政策。出产经营坚苦企业可依法请求缓缴住房公积金，缓缴期最长为1年，并恰当下降请求缓缴前提。2022年，出产经营坚苦企业未持续逐月缴存住房公积金，在其职工小我请求住房公积金存款前不欠缴的，不影响其职工小我存款资历。（义务单元：武汉公积金中间）

　　

14.持续减免局部房租。2022年，对承租行政奇迹单元和国有企业（包含国有全资、控股和现实节制企业）衡宇的办奇迹小微企业和个别工商户减免3个月房钱，位于疫情中高危险地域地点区级行政地区的减免6个月房钱。各区连系现实对承租非国有衡宇的办奇迹小微企业和个别工商户赐与恰当帮扶，鼓动勉励非国有衡宇租赁主体在同等协商的根本上公道分管疫情带来的丧失。因减免房钱影响国有企奇迹单元事迹的，在查核中根据现实环境予以承认。鼓动勉励金融机构对减免衡宇房钱的出租人赐与基于衡宇房钱收入的优惠利率质押存款等撑持。（义务单元：市财务局、市国资委、市文资办、市构造事件局、市税务局、市处所金融局，各区国民当局）

　　

15.规范用能本钱。下降企业获能报装本钱，自2022年2月1日起，周全奉行容量在160千瓦及以下小微高压企业用户用电报装零用度接入；免收企业公用受电工程中触及的电能表、互感器、用电信息收罗终端、负控终端、柱上分界开关（断路器）、环网柜、变电站距离等装备用度及配套调试用度；严酷落实工商用户修建区划红线外用水用气工程装置“零投资”。峻厉查处转供电关头不公道加价守法违规步履。严酷实行“先用电后付费”“月尾抄表、次月结算”方式，峻厉查处让中小企业预缴费步履。指点企业公道支配出产，保证中小企业特别是制作业中小企业的用电宁静不变。（义务单元：市发改委、市经信局、市天然资本打算局、市市场羁系局、市水务局、市城管法律委，武汉供电公司、市水务集体、市燃气热力集体，各区国民当局）

　　

16.发放失业补贴。对中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未失业高校毕业生）且签定1年以上休息条约并按划定交纳社会保险费的，别离赐与企业和小我1000元/人的一次性失业补贴。（义务单元：市人社局、市财务局）

　　

17.撑持企业疫情防控。2022年，对全市限额以上批发、餐饮、留宿企业及电子商务企业和火车站、武汉河汉机场、机场交通中间、中间城区客运站、公交（含轮渡）场站、地铁站点防疫收入，分类分级赐与恰当补贴。（义务单元：市商务局、市交通运输局，各区国民当局）

　　

18.加大小微企业搀扶力度。2022年，持续对小微企业全额返还工会经费，遏制时候为2022年12月31日。免收市场主体电梯、汽锅、汽锅水（介）质查验检测用度。（义务单元：市总工会，市市场羁系局）

　　

（四）撑持市场开辟

　　

19.加大当局推销撑持力度。对200万元以下的货色和办事推销名目、400万元以下的工程名目，适合由中小企业供给的，特地面向中小企业推销；跨越前述金额的推销名目，适合由中小企业供给的，预留该局部推销名目估算总额的40%以上特地面向中小企业推销，此中预留给小微企业的比例不低于60%。在当局推销勾当中，推销人、推销代办署理机构不得向供给商收取招标保证金、推销文件工本费。当局推销条约实行终了后，应于收到供给商验收请求后7日内构造如约验收。对知足条约商定付出前提的，推销人该当自收到发票后10日实现资金付出。周全展开“政采贷”线上融资，向中标、成交供给商供给无典质、无包管的信誉融资，融资利率准绳上比同期同类企业勾当资金存款利率低20%以上。（义务单元：市财务局、市经信局、市大众资本买卖羁系局、市处所金融局，人行武汉分行营管部，各区国民当局）

　　

二、精准实行重点行业纾困搀扶方式

　　

餐饮、批发业

　　

20.安慰终端花费。在全市重点商超、贸易综合体和商贸企业等展开促销，当令启动新一轮电子花费券发放，办妥“中国品牌日”、天下花费增进月、荆楚购物节等勾当。（义务单元：市商务局、市财务局，各区国民当局）

　　

21.活泼花费空气。2022年节沐日时代，经各区国民当局或相干局部核准，允许开放式贸易街区、贸易综合体和阛阓超市在不影响消防宁静、途径通行和住民糊口的前提下，展开促销勾当。撑持餐饮商户有用耽误停业时候，完美夜间交通线路，经公安交管局部评价后，允许夜间非岑岭期姑且泊车。（义务单元：市城管法律委、市公安交管局、市商务局，各区国民当局）

　　

文明游览业

　　

22.实行游览办事品质保证金搀扶政策。构造鞭策保险替换现金或银行保函交纳游览办事品质保证金试点任务。更鼎力度实行观光社暂退游览办事品质保证金政策，对适合前提观光社的暂退比例由80%进步到100%。（义务单元：市文旅局，各区国民当局）

　　

23.撑持观光社拓展停业。鼓动勉励构造企奇迹单元将适合划定举行的工会勾当、会展勾当等的打算制定、构造调和等交由观光社承接。撑持观光社承接各级工会构造按划定在省内构造的劳模和职工疗养疗养、春秋游等勾当。除已有明白请求外，在适合党政构造、国有企奇迹单元、社会集体资金利用用处和严酷实行经费开销规范及当局推销轨制的前提下，观光社开具的有明白办事内容、办事规范的游览办事发票能够作为财务报销凭据。（义务单元：市财务局、市文旅局、市审计局、市总工会，各区国民当局）

　　

24.撑持举行各种文旅勾当。在疫情防控前提允许下，对各区和文明企业主理、归入全市同一支配的各种文明游览勾当，单项赐与最高30万元补贴。（义务单元：市文旅局，各区国民当局）

　　

会展业

　　

25.对展会赐与补贴。对2022年举行的展会名目，根据《市国民当局对印发武汉市会展业成长专项资金操持方式的告诉》（武政规〔2018〕7号）对展览、集会举行和展览引进等条目的嘉奖规范上浮50%赐与补贴。对1万平方米以上的展览（不含财务赐与“一事一议”专项资金撑持的展览），根据现实产生场租用度的10%赐与额定补贴，单个展览最高补贴100万元。2022年在我市主理或包办过5000平米以上展览的本地会展企业，根据其承租非国有衡宇2022年年房钱的10%赐与补贴。（义务单元：市商务局、市财务局，各区国民当局）

　　

交通运输业

　　

26.停息预缴增值税。2022年，停息航空和铁路运输企业分支机构预缴增值税一年。（义务单元：市税务局，各区国民当局）

　　

27.免征大众交通运输办事增值税。2022年，免征轮客渡、公交客运、地铁、都会轻轨、出租车、远程客运、班车等大众交通运输办事增值税。（义务单元：市税务局、市交通运输局，各区国民当局）

　　

28.奉行利用新动力车。2022年，对适合请求的新动力公交车，持续落实中间财务购买补贴政策，根据既定规范赐与购买补贴，且退坡幅度低于非大众范畴购买车辆。研讨出台增进新动力汽车花费嘉奖政策。（义务单元：市经信局、市商务局、市交通运输局、市财务局，各区国民当局）

　　

29.下降运输车辆通行费。对装置利用集装箱运输公用ETC、正当装载的、通行湖北省高速公路的国际规范集装箱运输车辆，在既有5%根基优惠的根本上，再赐与省内通行费9折优惠。（义务单元：市交通运输局，各区国民当局）

　　

30.撑持民航根本举措方式扶植。主动争夺民航成长基金对适合前提的航空航路、机场经营扶植、宁静能力扶植等予以补贴，对民航根本举措方式存款予以贴息，对机场和空管等名目扶植赐与投资补贴。撑持机场、航空公司、航油公司等企业展开根本举措方式和保证能力扶植，在行政审批、手续操持等方面成立绿色通道，加速名目扶植进度。（义务单元：市交通运输局、市发改委、市财务局，黄陂区国民当局）

　　

房地财产

　　

31.进步羁系资金利用效力。在重点羁系资金增添“名目主体布局到达三分之二进度”拨付节点，累计拨付额度不跨越重点羁系资金规范的55%，加重企业资金压力。（义务单元：市房管局，各区国民当局）

　　

32.优化房地产预售操持。优化调剂新建商品房预售前提，房地产开辟企业可增添请求预售允许次数，预售允许最低范围不小于栋，不分层、分单元请求操持预售允许，加速企业资金回笼。（义务单元：市房管局，各区国民当局）

　　

三、实在保证政策方式落地落实

　　市辖区、各位置和摸块要提高国家的税收策略传播者息争读，即使表态国家的税收策略调控方案，知道方法和问询体例，勉励“免申即享”“即申即享”“转站快享”，对适宜要素的各个业免予报告模板、隐性使用国家的税收策略；对确需各个业提起没有的国家的税收策略，通过地域管辖准绳，由市辖区扮演考评并全款没有杜六房加盟总部的贴补钱，保证做到早分配原则、早采取、早终止。市直各位置要提高提携，扮演跟市会计位置立即将地市级贴补钱适当转移市辖区。（公民义务人位置：市直各位置，市辖区全民中国政府）鼎力开始纾困救助步履维艰维艰，设计构造14个市直位置成对一、点对点通信赴市辖区开始“解困难的、稳突显、促进长”各个业救助督查通知步履维艰维艰，进行强化优惠性和业性国家的税收策略没有到落到位。（公民义务人摸块：市市发改委、市直各位置，市辖区全民中国政府） 　　

本方式自2022年5月11日起实行，有用期至2022年12月31日，详细方式明白实行刻日的，从其划定。中间、省出台相干新的撑持政策，一并遵循实行，同类政策根据“就高不反复”准绳实行，以最鼎力度撑持市场主体规复成长。

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